El plan estratégico cultural de Madrid: Tres conceptos y seis realidades

MIGUEL SÁNCHEZ

El pasado 27 de julio fue presentado el Plan estratégico de cultura de Madrid (PECAM) 2012-2015, por el nuevo delegado de las artes del Ayuntamiento de Madrid, Fernando Villalonga. En el acto, además de criticar la gestión de su antecesora -Alicia Moreno-, también aprovechó para poner en duda la subida del IVA, al igual que hizo el Secretario de Estado de Cultura hace pocas semanas, lo que deja bastante clara la escasa capacidad de influencia que tienen los responsables de la política cultural en los gobiernos de los populares.

El PECAM se estructura como un documento de trabajo abierto a la colaboración de los agentes culturales públicos y privados, así como a las plataformas de la sociedad civil. El proceso consultivo está abierto a la recepción de propuestas hasta el 10 de octubre, y concluirá con unas jornadas de reflexión que se celebrarán del 24 al 26 de octubre en otro de los nuevos equipamientos estrella del ayuntamiento de Madrid, el centro cultural "Centro Centro".

Hay que destacar que éste es el primer plan estratégico completo que se redacta para Madrid y es de agradecer dicha estructura abierta a la participación, proceso rara vez visto por parte de las administraciones locales en España, habitualmente poco receptivas a la hora de recibir aportaciones diferentes a las planteadas desde las propias instituciones. Su redacción es el resultado de la participación conjunta de los diferentes niveles de la administración (local, autonómica y nacional) y de profesionales independientes, gracias a los cuales, se aprecian algunas propuestas novedosas. El documento realiza un amplio recorrido por las infraestructuras con las que cuenta la capital, y recopila todas las tendencias actuales en gestión de la cultura con el vocabulario de moda (coworking, crowdfunding, living lab etc), todo ello salpicado con ejemplos de casos de éxito, sobre todo provenientes del ámbito anglosajón.

Tenemos serías dudas sobre la puesta en marcha real del plan, del que trataremos de contrastar su literatura con la realidad, en forma de tres conceptos literarios (Fabrica sin humos, Madrid Activa y Diversidad cultural) y seis realidades.

1. Industria cultural y creativa. Bajo el epígrafe de "Fábrica sin humos" se enmascaran dos realidades políticas. Primera: la retirada de toda ayuda y apoyo de la producción cultural impulsada desde el ayuntamiento, derivando gran parte de esa responsabilidad a las iniciativas privadas, poniendo como ejemplo en el PECAM a viveros creativos como Utopic_us, Hub Madrid, Studio banana, etc. Estas iniciativas han desarrollado un gran trabajo y han cambiado la cartografía cultural madrileña, pero no podemos olvidar que surgen del ámbito privado y que su función no es la de suplir las obligaciones que tiene la administración local. Segunda: la idea de "cluster creativo", que el ayuntamiento tiene un especial interés en impulsar dotándola de un marco legislativo y económico, es el Proyecto Eurovegas. ¿Incluirá el ayuntamiento este modelo dentro de la denominación "Fabrica sin humos"?

2. Participación activa de la ciudadanía; "Madrid Activa". El ayuntamiento cuenta con útiles herramientas para el desarrollo de esta acción, como son la red de bibliotecas y los centros culturales de distrito. La tercera realidad es que el ayuntamiento ha planteado la sustitución de técnicos y gestores competentes por voluntarios sin formación específica. En relación a los centros de distrito, ofertan una programación enlatada y repetitiva de centro a centro, más rentable para las subcontratas pero fuera de la realidad social de cada distrito y de las necesidades de su población. El PECAM  cita además de las redes mencionadas, equipamientos como el Campo de la Cebada, Patio Maravillas o Tabacalera. La cuarta realidad es que estos centros han tenido más dificultades que apoyos por parte del ayuntamiento y no son muy bien vistos por algunos representantes del gobierno central. Sirva como ejemplo las declaciones de  Cristina Cifuentes, delegada del gobierno en Madrid, quien se refería al Centro Tabacalera como "un lugar de encuentro y alojamiento para movimientos antisistema muy radicales que participan en el 15-M"

3. Diversidad Cultural. Es evidente que Madrid se ha convertido en una ciudad rica y culturalmente diversa con la llegada de inmigrantes en los últimos 15 años. La diversidad cultural es además reconocida en el PECAM como un valor positivo y como "fuente de desarrollo económico y social". La quinta realidad es que no se conoce una programación cultural estable que trabaje en el conocimiento, fomento y visibilidad de esa rica diversidad cultural. La sexta realidad es que en las políticas desarrolladas por el PP, la inmigración, más que un valor, representa un problema. Los inmigrantes están teniendo dificultades ya no sólo para expresarse culturalmente sino en todos los niveles, el más grave el del derecho de acceso de parte de ellos a la sanidad pública gratuita. La exaltación de la diversidad cultural que se hace en el PECAM queda por tanto muy lejos de la política real aplicada desde el gobierno.

Y definitivamente, fuera de toda realidad está la intención del delegado de las Artes, de culminar este ambicioso proyecto en solamente dos años, nada más y nada menos. Y eso que el plan no incluye el desarrollo de un marco legislativo o una memoria económica, ¿ Serán los instrumentos de financiación de este plan los anunciados para el Centro Conde Duque, ofreciendo salones de bodas, bautizos y comuniones?. Si cabe, se añaden todavía más dudas a las intenciones del ayuntamiento, cuando al día siguiente de la presentación del PECAM, se anunciaba la suspensión de 21 representaciones teatrales de compañías profesionales que se iban a representar en los centros culturales de los distritos de Madrid.

Concluyendo, y haciendo referencia a la cita de Pessoa, que encabeza el documento PECAM.-"La cultura es el perfeccionamiento subjetivo de la vida", efectivamente que solo en eso se quedará este documento, en el "perfeccionamiento subjetivo" de una política cultural que ha sido redactada desde una más que optimista visión de los técnicos, pero que dista mucho de las decisiones reales (de la vida), que están tomando los responsables del ayuntamiento y del gobierno.