Zapatero ya se ocupa del ancho mundo

Zapatero ha querido, al parecer, cumplir al pie de la letra una regla no escrita por la que el presidente del Gobierno español no se ocupa personalmente y a fondo de la política exterior hasta su segundo mandato. No sé muy bien quién la ha establecido ni a que se debe tal fórmula de comportamiento, pero debe ser cierto que ha actuado como pauta para el propio diseño de los equipos humanos de Moncloa después del 9 de marzo y, sobre todo, para la agenda de actuaciones. El lunes se produjo la primera de una cierta solemnidad, un discurso pronunciado ante un selecto público nada menos que en el Museo del Prado. Habrán leído ya los lectores la crónica del corresponsal diplomático de El País, Miguel González. Si clican aquí podrán leer el discurso entero. En él se incluyen anuncios de actividades futuras del presidente, que ha decidido viajar por el mundo con una intensidad desconocida en su primera legislatura.

Buenas noticias de la Unión Europea

Es tan antiguo y profundo el hábito de la autoflagelación, que ya no somos capaces de observar nada bueno en lo que ocurre en Europa. Siempre se repiten las mismas palabras y los mismos esquemas de (auto)denigración, de forma que aunque sólo fuera por cansancio habría que buscar y pensar por otro lado, de otra forma. Y hay razones para hacerlo. Está claro: no somos una potencia política global, apenas contamos política y militarmente en el mundo de hoy. Pero estos pasados días se han producido varios acontecimientos que dan motivos para la esperanza. Intentaré enumerar y resumir algunos.

En qué manos está la bandera

"Empezaremos por lo que más interesa a la gente, el terrorismo". Así empezó una de las cinco partes en las que se dividió el debate entre Rajoy y Zapatero, la que se dedicó a Política Exterior y Seguridad. Han pasado apenas unos días desde la proclamación unilateral de la independencia de Kosovo. Crecen las hostilidades en Afganistán entre los talibanes y las fuerzas de la OTAN. También la tensión en Líbano entre el partido proiraní Hezbolá y los partidos prooccidentales. Y aunque España tiene soldados desplegados en los tres escenarios conflictivos, ni el jefe de la oposición ni el del Gobierno consideraron que mereciera la pena discutir sobre estas cuestiones, al parecer ajenas al interés de la gente. Hay consenso nacional: el terrorismo es ETA y la única seguridad exterior que interesa es la de nuestras calles.

Ni cándidos ni perversos

Concedamos que la campaña electoral todo lo condiciona. Pero mejor hubiera sido que Moratinos no hubiera paseado el fantasma de la guerra de Irak para sostener sus tesis sobre Kosovo. Dice el ministro de Exteriores que si sacamos las tropas de Irak, adonde fuimos sin resolución de Naciones Unidas, tampoco podemos reconocer la independencia de Kosovo, declarada unilateralmente y sin resolución del Consejo de Seguridad. La respuesta del PP, desde el acuerdo de fondo contra la independencia, es que ahora Zapatero y Moratinos deben ser consecuentes y sacar a los funcionarios españoles que se hallan en misión europea en el nuevo país balcánico. El mal argumento de Moratinos sólo vale si se le da la vuelta y se dirige al PP: ¿Cómo se puede coherentemente apoyar la guerra de Irak sin base legal y luego descalificar la independencia de Kosovo porque le falta el acuerdo del Consejo de Seguridad? ¿Cómo se puede estar incondicionalmente con Estados Unidos en unas cosas y olvidar tan rápidamente la fiebre proamericana en otras?

Pavarësia

No es un ejemplo. Más bien un mal ejemplo. Quien quiera utilizarlo como modelo a imitar lo tiene bastante crudo. Es difícil creer que alguien en Cataluña o el País Vasco quiera seguir el ejemplo de Kosovo. Tomar a Québec, Flandes o Escocia como ejemplo puede ser lógico. Pero el camino kosovar a una independencia tutelada y sin una economía ni una sociedad que funcionen, después de pagar un altísimo precio en sufrimientos, guerras, crímenes y miserias, es más bien ridículo si se piensa en sociedades tan sólidas como la vasca o la catalana.

Una historia moral

Muchos razonamientos son válidos en el debate sobre la independencia de Kosovo. En un sentido o en otro. Pero hay uno que no lo es: el de la moralidad, como mínimo tal como lo esgrimió a modo de proyectil ayer Putin en una rueda de prensa en Moscú. Los hechos son éstos: un país poderoso y bien armado decide prescindir de la voluntad de una parte de su población que se considera diferente, le sustrae todos los poderes locales, suprime sus instituciones, y luego más tarde deporta a los civiles, incendia sus pueblos y sus mezquitas, y termina asesinando a unos 3.000 de sus ciudadanos; no falta, como suele ser frecuente, la violencia irracional de la minoría, en una proporción, dicho sea de paso, infinitamente menor, que decide hacer frente con el terror al ocupante después de un persistente y fracasado esfuerzo pacifista; el final de la historia es la independencia de aquella parte maltratada de un país con el apoyo sino absoluto si mayoritario de la comunidad internacional. ¿No es ésta una historia moral? Por una vez, el crimen no recibe recompensa, al contrario, sufre el castigo por dónde más duele. Así, con esta merecida lección, termina la Gran Serbia de Milosevic y su proyecto criminal de limpieza étnica, para que vayan aprendiendo los aprendices de brujo. Fue en Kosovo donde empezó la escalada, antes de que cayera ningún muro y antes de que empezara la fragmentación balcánica, y en Kosovo es de esperar que termine todo. ¿Qué conclusión más aleccionadora podía esperarse?

La canción de Obama: Si puo fa

Esta pasada semana quedó todo oculto, o casi, por el supermartes y la canción de Obama. Hay buenas razones para ello, como demuestra la coda triunfal del sábado, en que el senador de Illinois barrió a Hillary Clinton en tres estados más: Washington, Louisiana y Nebraska. En delegados electos ya va por delante, no así contando los superdelegados o congresistas natos por su cargo. Su triunfo en el estado de Washington me parece especialmente significativo, pues es de donde han salido tres símbolos de la economía puntera norteamericana: Microsoft, Boeing y Starbucks. El Yes we can gana en los estados sureños de gran población negra como Luisiana; en uno de los estados de la América profunda, en mitad de las grandes llanuras como Nebraska; y donde el nivel de preparación educativa y científica es la más alta de Estados Unidos, y por tanto del mundo, en Seattle (la ciudad más importante del estado de Washington).

La democracia, de Iowa a Paquistán

El regreso del realismo político, abrazado abruptamente por los desengañados idealistas que rodeaban a Bush, todavía sorprende a algunas almas cándidas. Se trataba de expandir la democracia por todo el mundo. Había que obligar a la gente a que renunciara a la violencia y optara por las urnas. Lo que es bueno para nosotros es bueno para todo el mundo, se decían a sí mismos, convencidos ya antes de argumentar. En la hora del camión de la basura, cuando hay que recoger los cristales rotos y barrer los restos de esta fiesta desgraciada, vuelven los argumentos de siempre pero vueltos del revés. Se equivocaban entonces cuando defendían las elecciones como panacea (antes de que ganara Hamas, para entendernos) y se equivocan ahora cuando niegan validez a las elecciones que no arrojen el resultado apetecido (después de que ganara Hamas, para entendernos). Gaza y la discusión sobre aquellas elecciones queda ya muy lejos, pero Paquistán y Kenia no, y allí se ve con claridad meridiana que donde la violencia es un arma política lo sigue siendo con elecciones o sin ellas. Más aún: celebrarlas prende la mecha del barril de pólvora, tal como subrayaba ayer Francesc-Marc Alvaro en La Vanguardia.

La Europa menguante

A falta de utopías radiantes y de amaneceres que cantan, la Europa de los pequeños pasos está al orden del día. Con el solsticio de invierno, la libre circulación de personas recibió un buen impulso al quedar incluidos siete nuevos países de Europa central y uno mediterráneo en el Tratado conocido por el nombre de Schengen. Anteayer, 1 de enero, también la zona euro recibió un suave empujón con la entrada de Chipre y Malta. Por primera vez un nuevo país de la Europa que fue comunista, Eslovenia, toma el relevo de la presidencia de la Unión Europea, con un reto de calado en sus manos como es alcanzar el final feliz para la torturada y difícil película de Kosovo: que declare esa independencia a la que tiene derecho sin que nada se rompa, ni la paz ni la marcha de Serbia hacia la integración europea.

Así empieza el año

Exactamente como termina. Un atentado suicida en Bagdad, los disturbios en Kenia, la zozobra en Paquistán, los sangrientos enfrentamientos entre Hamas y Al Fatah en Gaza, todo como en 2007. Y en cuanto a los valses de la familia Strauss desde la Musikverein de Viena y el campeonato de saltos sobre esquíes en Garmisch Partenkirchen, o a los mensajes de año nuevo de los jefes de Estado y del Papa, todo no ya como en 2007 sino como siempre. Ritos sobre ritos que construyen la ficción del comienzo. Y sin embargo, motivos hay para pensar que hay comienzos en gestación desde el año viejo, que explotarán en el año recién empezado: en Paquistán, sin duda alguna, pues el magnicidio que se ha llevado al líder más carismático viene a confirmar la solidez de la dinastía de los Bhutto; en Estados Unidos, donde las elecciones presidenciales culminarán la larga decadencia de Bush y sus neocons; en Kosovo, donde Europa se juega su hasta ahora inigualada capacidad para mantenerse como fábrica de paz, estabilidad y prosperidad; o en Francia, donde éste será de verdad el año decisivo de Sarkozy (por cierto, qué prematuro y presuntuoso declararle personaje de 2007: no lo fue en absoluto; más lo fue Putin, en negativo, como reconoció Time; o Angela Merkel, para mi gusto la auténtica gobernante de talla, responsable y demócrata, a quien se debe el nuevo impulso a la construcción europea y lo mejor de lo que se ha conseguido respecto a políticas medioambientales en Heiligendamm y en Bali; o el Rey de España con su cortante réplica a Hugo Chávez, opción por la que apostó mi periódico y que, naturalmente, me parece sensata y justificada).

El año del pato cojo, y 2

“No podrá quejarse el presidente Bush por falta de solidaridad internacional. La tuvo de la Alianza Atlántica en 2001, cuando activó por primera vez su artículo 5 frente al ataque terrorista en Nueva York y Washington, y la ha tenido ahora cuando el Banco Central Europeo, y los bancos centrales de Canadá, Reino Unido, Suiza y Japón, se han concertado para actuar al unísono e introducir masa monetaria en el mercado para alejar la crisis norteamericana. El multilateralismo del último Bush, expresado en los buenos propósitos de paz concertados en Annapolis entre Israel y la Autoridad Palestina, servirá para poco en el año que le queda de presidencia. Es difícil que se avance hacia la paz mientras los palestinos sigan divididos –con Gaza en manos de Hamas y Cisjordania de Fahta- y el debilitado Gobierno de Ehud Olmert permita la construcción de nuevas colonias en territorio palestino. Algo mejoran las cosas en Irak, es cierto, pero empeoran en Afganistán y lo más probable es que se vaya de la Casa Blanca sin haber podido dar buena cuenta de Al Qaeda, un enemigo rotundo ante el que no hay vía diplomática que valga. El año cosecha un fruto positivo del retorno al multilateralismo y a la diplomacia, como es la paralización del programa nuclear de Corea del Norte, el único contrapunto real al fracaso de Irak y a la incapacidad para doblegar a los iraníes.

No hay que pisar esa jaima

Lo mejor de Sarkozy es su talento teatral, su sentido del gesto y de la improvisación. Sus fotos son estampas redondas para las primeras páginas de los periódicos. Sarkozy tiene este don como otros no lo tienen. Angela Merkel, sin ir más lejos. Es un aura que se contagia y se pega a quien le acompaña. Las imágenes de Sarkozy en sus encuentros con Merkel están llenas de calor y de amistad, a veces con ese punto de ambigüedad de las efusiones de afecto entre adultos. Y sin embargo, nada más lejos de la realidad. No se detestan, pero tampoco se aman, y mantienen, como sus respectivos países, una silenciosa e intensa emulación en casi todos los campos, aunque encabezan y sirven a esta pareja franco-alemana a la que la historia de la unidad europea ha obligado a trabajar en un matrimonio de conveniencia después de que la geografía la hubiera llevado a destrozarse en guerras atroces.

Independencia

Kosovo será muy pronto independiente. Los dirigentes kosovares accedieron a aplazar sus planes de declararse un país soberano a instancias de la Unión Europea. Iban a hacerlo el pasado lunes. Lo van a hacer en febrero, después de que las elecciones serbias clarifiquen un poco más las cosas. Muchos son los que han hablado de fracaso a propósito de la situación en que se encuentra el contencioso entre Serbia y Kosovo a propósito de la soberanía sobre la que ha sido hasta ahora una provincia serbia. Aunque no se puede excluir nunca que las cosas se tuerzan y llegue a producirse un fracaso, yo creo que de momento van por el buen camino, y en cierta forma van camino de un éxito que sólo se podrá conocer a medio o incluso largo plazo.

Lecciones de historia alemana

Acaba de publicar el primer volumen de sus memorias el ex ministro de Exteriores alemán, Joschka Fischer. Pepe Comas rindió espléndidamente cuentas del contenido del libro e hizo especial referencia a lo que dice sobre José María Aznar. Señaló como especialmente significativa la observación de Fischer de que no se puede exigir un puesto en el G8 entre los países más ricos y a la vez pretender que España siga cobrando de los fondos estructurales para los países más necesitados de la Unión Europea. Es difícil criticar las ideas de Aznar en política exterior de una forma más sintética: el ex presidente del Gobierno considera que puso a España en lo más alto y que consiguió el máximo de los presupuestos europeos, y descalifica a Zapatero tanto por haber salido de Irak haciéndonos regresar “al rincón de la historia” como por haber cedido en la discusión presupuestaria europea.

La unidad de Europa se decidirá de nuevo en los Balcanes

Si Estados Unidos se ha puesto a prueba, con los resultados que se ha visto, en su guerra de Irak, la Unión Europea pasará un gran examen de graduación en política exterior y de defensa en los Balcanes con la espinosa cuestión de la independencia de Kosovo. Esto sucederá pronto, en diciembre sin ir más lejos. Y será un examen difícil, lleno de temas aparentemente sin solución. Si la UE lo supera con éxito, habrá culminado una tarea iniciada en la anterior década, que llevó a la OTAN a una intervención armada contra Serbia, y a hacerlo sin autorización del Consejo de Seguridad, tal como no se han cansado de subrayar los partidarios de la invasión norteamericana de Irak, realizada también sin autorización de Naciones Unidas.

La unidad de la patria

El tema de la unidad de la patria o de la nación requeriría una fina disección conceptual. (El fútbol sala y la música militar, de donde suelen salir los himnos, no son precisamente las disciplinas más acordes con la fría racionalidad que exige este tipo de análisis anatómico-forenses). No es aquí el lugar para hacerla y doctores de la Iglesia habrá que se atrevan con ello. Les animo a que lo hagan. Me limito a levantar acta de su actualidad: Kosovo en relación a Serbia, sin ir más lejos. El mes pasado, Escocia en relación al Reino Unido. Quizás Flandes en relación a Bélgica el mes próximo. Pueden hacer su lista. Con referencias remotas (Taiwán respecto a China) o más próximas (Gibraltar respecto a España).