Problemas y virtudes de la gran coalición

IGNACIO URQUIZU

Tras las elecciones en Alemania, muchos analistas anticipan la formación de una gran coalición entre conservadores y socialdemócratas. De este tipo de gobierno se señalan enormes virtudes como, por ejemplo, la gran estabilidad que garantiza o la posibilidad de emprender reformas que con una mayoría más exigua no serían posibles. Pero, más allá de las buenas intenciones, es razonable plantearse algunas dudas. Así, surgen preguntas como: ¿Qué consecuencias políticas y económicas han tenido las grandes coaliciones en Alemania? ¿Es exportable a otros países?
La gran coalición no es nueva en Alemania y se ha producido en dos ocasiones: 1966-1969 y 2005-2009. La primera experiencia tuvo un final feliz para el SPD, puesto que en las elecciones de 1969 ganaron más de tres puntos porcentuales y se hicieron con la cancillería, liderados por Willy Brandt. En cambio, los democratacristianos retrocedieron en casi tres puntos, pasando a la oposición. En 2005-2009, al contrario, los derrotados fueron los socialdemócratas. Mientras que la CDU apenas perdió menos de punto y medio, el SPD se dejó por el camino más de once puntos. En ambas ocasiones los conservadores tenían la cancillería.
Es cierto que de estas dos experiencias no podemos sacar consecuencias muy concluyentes, puesto que los resultados fueron muy distintos. Mientras que en la primera oportunidad el partido del primer ministro se debilitó y el socio menor salió como vencedor, en la segunda ocasión las consecuencias fueron totalmente opuestas.
Si nos detenemos en los resultados económicos, vemos que entre 1966  y 1969 la renta per cápita alemana pasó de 11.675 dólares a 13.242, aumentando un 13,4 por ciento. Pero este incremento fue menor que el de las legislaturas anteriores, cuando la gran coalición no gobernaba. En cambio, entre 2005 y 2009 las consecuencias económicas fueron más positivas en comparación con las legislaturas más próximas en el tiempo. La renta per cápita gozó de un enorme ascenso, pasando de 33.296 dólares a 36.469 (una subida del 9,5 por ciento). No obstante, en esta ocasión no es posible comparar con el periodo anterior y con el posterior, puesto que Alemania pasó por sendas crisis económicas. 
Y más allá de Alemania, ¿qué ha sucedido en el resto del mundo? Las grandes coaliciones -por gran coalición voy a entender los gobiernos que están formados por una mayoría parlamentaria más amplia de la necesaria- son más frecuentes de lo que parece. Entre 1945 y 2008, el 29,2 por ciento de los gobiernos de la OCDE pueden ser considerados como grandes coaliciones. Es decir, casi una tercera parte de los ejecutivos tenían más escaños de los necesarios. Sus resultados económicos no fueron malos. De media, la renta per cápita aumentó un 11,4 por ciento, mientras que en el resto de tipos de gobiernos el incremento fue del 10,1. No obstante, esta diferencia en las medias no es significativa estadísticamente -se ha realizado el test de la t y no hay diferencias estadísticamente significativas-.
Si el análisis es en términos electorales, la tabla 1 muestra las ganancias y pérdidas en votos según los tipos de gobierno. Varias son las conclusiones. En primer lugar, siempre los socios minoritarios pierden menos votos que los partidos más grandes de la coalición. Estos datos están en consonancia con algo que ya sabemos en la ciencia política: los partidos de los primeros ministros son los que asumen la responsabilidad y rinden cuentas de la gestión. En segundo lugar, aunque los datos parecen apuntar que la menor pérdida electoral se produce en el socio minoritario de una gran coalición, lo cierto es que no hay diferencias significativas con el resto de formaciones minoritarias en otras coaliciones -Ídem-.  

Tabla 1. Ganancias y pérdidas electorales por tipos de gobierno

	Gran coalición	Resto de coaliciones	Gobiernos de un solo partido
Partido mayoritario	-3,2	-1,9	-2,4
Partido minoritario	-0,4	-0,8

Fuente: elaboración propia a partir de base de datos creada por el autor

Finalmente, ¿qué sucede con la estabilidad? ¿Duran más en el tiempo las grandes coaliciones en comparación con el resto de tipos de gobiernos? La tabla 2 muestra los resultados para las principales democracias de la OCDE entre 1945 y 2008. Parece que no se confirma una de las bondades que más se señala sobre este tipo de gobierno. Así, mientras que un ejecutivo de un solo partido dura 742 días, las grandes coaliciones, de media, duran 458 días.

Tabla 2. Duración (en días) por tipos de gobierno

	Gran coalición	Resto de coaliciones	Gobiernos de un solo partido
Duración	458	685	742

Fuente: elaboración propia a partir de base de datos creada por el autor

En definitiva, la experiencia alemana de grandes coaliciones no parece muy concluyente ni en términos económicos ni desde el punto de vista electoral. Pero si echamos la mirada más allá de las fronteras germanas, vemos que no sólo las grandes coaliciones son más inestables, sino que además no tienen mejores resultados económicos ni se diferencian en sus consecuencias electorales del resto de tipos de gobierno.

Comments

[Publicado por: frydman]

No estaría mal que la socialdemocracia dejaran de ser partidos electorales para convertirse en partidos políticos. No estaría mal especialmente para vosotros. Para ser medio merkel los votantes eligen merkel entera. Para ser medio nacionalista "la gente" elige nacionalista del todo (ver PSC, odón elorza, el laborismo de israel).
Vais a desaparecer por falta de discurso y vivís como si el suelo del 25% fuera inmutable y que siempre habrá diputados, cargos y financiación para seguir diciendo lo mismo.