El presidente Evo Morales ha anunciado que Bolivia ingresará en el Mercado Común del Sur (MERCOSUR). En una cumbre de los miembros de esa organización de integración sudamericana se la ha dado bienvenida al que sería el sexto socio, luego que Venezuela ejecutara su ingreso una vez se esfumara el obstáculo que representaba Paraguay, ahora suspendido de sus derechos. En la superficie, esta decisión puede parecer un movimiento sin mayor trascendencia. MERCOSUR ha estado siempre abierto a su ampliación y ambiciones territoriales. Pero existen aristas que complican el panorama.
En primer lugar, Bolivia es
miembro de pleno derecho de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), la
organización subregional latinoamericana de integración de más antiguo
funcionamiento. Sus otros componentes son Colombia, Perú y Ecuador, luego de la
salida de Venezuela. Chile fue miembro en su fundación, pero Pinochet la
abandonó para evitar presiones políticas. Aunque miembro asociado de la CAN, los
sucesivos gobiernos democráticos de Santiago se han resistido a un reingreso
que pondría trabas a su docena de tratados de libre comercio con medio planeta.
De inmediato, expertos y políticos han señalado que un país no puede pertenecer a dos sub-bloques de integración de similares características y propósitos. Morales aduce que todos los países sudamericanos son fundadores de la Unión Sudamericana (UNASUR) y todos los latinoamericanos son miembros natos de la Comunidad de Estados de América Latina y el Caribe (CELAC). Los respectivos tratados de la CAN y MERCOSUR son ambiguos al respecto, más allá de las referencias a compromisos aduaneros.
Por otra parte, un ejercicio comparativo en el caso revelaría que cualquier miembro de la Unión Europea puede ser socio del amplio Consejo de Europa, a la vez que la membresía en la OTAN es también compatible. Pero la pertenencia a la UE no permite la reduplicación en la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA), pues sus requisitos de niveles de integración y asociación chocan frontalmente.
En fin, en el caso sudamericano la doble lealtad sería entonces jurídicamente justificada. Además, Morales reclama así para Bolivia un papel de “bisagra” entre las dos organizaciones. Todo encajaría, por otra parte, en los marcos de UNASUR y la CELAC. Conviene, sin embargo, prestar atención a las motivaciones de la movida y sus más amplias consecuencias.
Obsérvese que Morales no pretende salir de la CAN, dando un portazo sonoro como Hugo Chávez para acelerar su ingreso en Mercosur. El líder venezolano aducía su irritación contra otros miembros (Perú y Colombia) que estaban negociando acuerdos de libre comercio con Estados Unidos y la UE. Pero Morales ha estado amenazando veladamente con tomar esta decisión y en cada etapa desde el seno de la CAN se ha temido su disolución. En esa perspectiva, Morales se habría presentado como ejecutor de la sentencia de muerte para sacar beneficios de sus nuevos protectores, principalmente Venezuela.
Pero, ¿por qué la prisa ahora en adherirse a
MERCOSUR? Unas razones serían políticas y otras económicas. En el plano
político, Morales debe creer que sus intereses estarán mejor protegidos en el
gran bloque mersosureño dominado por Brasil. No se fía de la CAN, pendiente de
vaivenes y conveniencias de sus socios con respecto a arreglos con Europa y las
expectativas presentadas por la Alianza del Pacifico, a la que apuestan todos
los ribereños (excepto Ecuador).
En el plano comercial, Bolivia planearía equilibrar su relativa debilidad industrial al sublimar su vínculo con MERCOSUR hacia el que sus existentes relaciones de exportación aparecerían más hondas que con la CAN. Sus socios potentes (Brasil, Argentina y Venezuela) creerían que la ampliación les daría mayor fuerza en sus eternas negociaciones con la UE.
Este complicado escenario revela que la hegemonía
de Brasil se nota en los diversos movimientos de los países con los que tiene
fronteras. Una ampliación progresiva (Ecuador sería el
siguiente) de MERCOSUR dejaría para la UNASUR el papel residual de foro de
negociación y consulta política y diplomática (por otra parte, efectiva). Este esquema
inspirado por Brasil cumpliría las ambiciones de Lula y Rousseff (y sus
antecesores) y se limitaría a esa función, mientras el frente económico se
canalizaría parcialmente a través de MERCOSUR y sobre todo independientemente mediante
acuerdos con Estados Unidos, la UE y globales. La verdadera integración
regional no ha sido nunca una prioridad de Brasilia, sea quien sea el inquilino
del Palacio de la Alborada y quiénes ocupen los escritorios de Itamaraty.
Mientras tanto, la UE habría aprendido definitivamente las limitaciones de su estrategia de promocionar la integración regional en América para negociar sólidos acuerdos con sub-bloques, a los que ha estado subvencionando durante décadas, en parte para sublimar las excelencias de su propio modelo de integración. A la vista de los fracasos, Bruselas ha optado por la vía bilateral. Los acuerdos en marcha con Colombia y Bolivia, la firma del compromiso con Centroamérica, además de la estrategia más ambiciosa con Brasil son ejemplos. Con este escenario la UE dialogará en Santiago de Chile el 26-27 de enero en el marco de la cumbre inter-continental.
Allí se verá cuál es el papel de la CELAC, otra incógnita. Se esperará una respuesta acerca de la naturaleza verdadera de la integración regional. De momento, los augurios para que América Latina hable con un teléfono unitario (como se le exigió a la UE, en la expresión erróneamente atribuida a Kissinger) no son muy positivos. Siempre resonará una voz en (impecable) “portuñol”. Por otra parte, la UE tampoco no está para exigencias en cuanto a unión de criterios y propósitos.
Hay 10 Comentarios
Vivimos en el tiempo del canibalismo economico porque en el peru se destruye reservas mundiales sin oposicion contaminando nuestro peru sin respetar la biodiversidad que tenemos nuestras selvas estan totalmente destruidas pero no contento con esto los mineros han invadido punoy los rios aledaños al lago titicaca y lo esta destruyendo con lodo cianuro, mercurio, particulas mortales que finalmente son tomados por las personas y animales que viven por el lago titicaca con esto estan matando los peces de esta laguna los ganados y personas;ya en el peru tenemos mas de dos lagos destruidos por la mineria irresponsable y este lago seria otra de las victimas, nosotros en puno peru vemos enraizados a los cocaineros,mineros informales,traficantes de mujeres, en la ciudad de julica esto se deve por la frontera abierta con bolivia ya que no hay controles adecuados entre peru y bolivia dia y noche se cometen delitos internacionales y para prueba de esto vemos la ciudad de juliaca con mercaderia de todos los paises sin documentos muchos son robados en argentina,paraguay,brasil y se venden aqui todo esto colabora con la contaminacion porque es facil comprar maquinarias indocumentadas en puno para destruir nuestro lago titicaca que va a pasos agigantados a ser contaminado . gracias soy de puno me gusta el lago titicaca azul pero ahora lo estan tapando los mineros con reciduos mineros y su color actual es medio verdoso el color de este lago esta cambiando.
Publicado por: liz valdales | 27/06/2014 22:13:22
Los problemas de sudamerica se motivan sobre un eje y hoy esta mas clara que nunca que es el narcotráfico que avala desde la trata de mujeres niñas hasta el sicariato de póliticos es decir los señores del narcotráfico participan indirectamente en politica es por eso que es imposible erradicarlo de sudamerica y en estos momentos con los reportajes vistos en tv de peru se ve que siempre el narcotráfico ha participado de la trata de niñas pero si le ponemos el ojo de alcon a este país tenemos que peru mas pertenece a los países no alineados porque su produccion de cocaína es tan esmerada y que los traficantes son socios de los ministros congresistas de peru en estos momentos las selvas que mas producen cocaína son sandia, San gaban,quillabamba,patria,Huallaga, tingo maria,etc de peru y el trafico de esta cocaína es por las fronteras de peru Bolivia,peru Brasil son estas fronteras las cuales no tienen controles, es por eso que las informalidad es cotidiano, y el pan de cada dia en estas fronteras y como se vio en los ultimas noticias tenemos la trata niñas para la prostitución, destrucción de la selva amazónica bien dicho es que el narcotrafico se adueño del sur peruano y hacen sus leyes ya que no hay controles ni instituciones que velen contra el narcotráfico en estos momentos el sur peruano hay mucha arbitrariedad nadie respeta las leyes ni mucho menos las fronteras porque los cabecillas transitan de peru hacia Bolivia paraguay uruguay argentina Brasil por lo que requerimos una atencion especial a este país que produce mucha cocaína y no respeta los derechos de mujeres y niñas inocentes.
Publicado por: Claudio Flank | 23/06/2014 19:06:26
Saludos a nuestra comunidad sudamericana que este año de 2014 sea mas beneficiosos para sudamerica esperamos que nuestras convicciones sean mas solidas dinamicas y productivas, tambien esperamos que los derechos humanos llegen a cada rincón de sudamerica porque hay países donde no se respetan los derechos de las personas como en peru en su selva oriente se ve claramente la trata de personas mujeres niñas y adolecentes para la prostitución por las mafias de cocaineros de su selva de peru donde el 10 por ciento de estas personas son asesinadas después de un tiempo de servicio porque vemos que los carteles de cocaineros de peru no les importa la vida de estas personas es mas son estas mafias las que se adueñan de esta selva oriente de peru este es un tema del cual hemos sido indiferentes todos los sudamericanos con estas mujeres el mismo caso sucede con la trata de jóvenes peones ,niños porque se ve que sus benefactores les hacen desojar coca y trabajar en las minas de oro las 24 horas sin descanso estas personas son contratadas sin derechos de vacaciones ni seguros de vida esta selva oriente de peru es un foco rojo de esclavitud plagado de grandes carteles de cocaineros ; estas zonas mas alarmentes en el peru son quillabamba, puerto maldonado,hullaga, tiango maria,huanuco,san gaban , sandia ,Iquitos, madre de dios,zona de trafico de menores ,etc .Si podemos dar el bienestar a todos los sudamericanos es por medio de nuestras instituciones de estas comunidades andinas porque estos monopolios delictivos tienen lazos internacionalescon carteles de mexico y eeuu por lo que siempre veremos estas esclavitudes en sudamerica y el sufrimiento de personas inocentes .
Publicado por: marcos salinas | 08/01/2014 16:36:03
Saludos a nuestra comunidad sudamericana que este año de 2014 sea mas beneficiosos para sudamerica esperamos que nuestras convicciones sean mas solidas dinamicas y productivas, tambien esperamos que los derechos humanos llegen a cada rincón de sudamerica porque hay países donde no se respetan los derechos de las personas como en peru en su selva oriente se ve claramente la trata de personas mujeres niñas y adolecentes para la prostitución por las mafias de cocaineros de su selva de peru donde el 10 por ciento de estas personas son asesinadas después de un tiempo de servicio porque vemos que los carteles de cocaineros de peru no les importa la vida de estas personas es mas son estas mafias las que se adueñan de esta selva oriente de peru este es un tema del cual hemos sido indiferentes todos los sudamericanos con estas mujeres el mismo caso sucede con la trata de jóvenes peones ,niños porque se ve que sus benefactores les hacen desojar coca y trabajar en las minas de oro las 24 horas sin descanso estas personas son contratadas sin derechos de vacaciones ni seguros de vida esta selva oriente de peru es un foco rojo de esclavitud plagado de grandes carteles de cocaineros ; estas zonas mas alarmentes en el peru son quillabamba, puerto maldonado,hullaga, tiango maria,huanuco,san gaban , sandia ,Iquitos, madre de dios,zona de trafico de menores ,etc .Si podemos dar el bienestar a todos los sudamericanos es por medio de nuestras instituciones de estas comunidades andinas porque estos monopolios delictivos tienen lazos internacionalescon carteles de mexico y eeuu por lo que siempre veremos estas esclavitudes en sudamerica y el sufrimiento de personas inocentes .
Publicado por: marcos salinas | 08/01/2014 16:36:03
Gran publicación, un excelente informe.
Publicado por: Abogados en Guatemala | 10/03/2013 4:07:27
No te dejes manipular e influenciar con la version que te cuentan. No le sigas el juego a quien, con mensajes de miedo, intentan hacerte ver que se mejorara, cuando la realidad produce todo lo contrario. Hay solucion, pero no la esperes de quien, aposentado en el poder, solo pretende ganar tiempo para consolidar su situacion. A ti solo te necesita cuando hay elecciones, no le importas lo mas mínimo, una vez celebradas. Formate tu propia opinión, entra en el blog y lee. Recomendado Revolucion Financiera. Feliz Navidad. http://fraesma.blogspot.com
Publicado por: FRAESMA | 25/12/2012 22:42:26
La situación no permite mas demora. Hay que actuar de inmediato o no tendremos ninguna salida. Existe solución, pero esta pasa por plantear adecuadamente el problema. Entra en el blog e informate. Si estas de acuerdo con lo expuesto, divulga el mismo. No podemos seguir esperando que poderes económicos muy poderosos sigan manejando a su antojo. O nos movemos o seremos enterrados vivos. ENTRA Y SORPRENDETE EN: http://fraesma.blogspot.com
Publicado por: FRAESMA | 15/12/2012 0:40:37
&&&►►►¿¿¿HARTO/A DE SIEMPRE RECUPERAR EL PESO PERDIDO DESPUES DE UNA DIETA???? ►La Solución: http://su.pr/1xuU15
Publicado por: ★★BLOG LAS MEJORES FORMAS DE ADELGAZAR★★ | 10/12/2012 17:36:11
Afirmar que Bolivia exporta Soja a Argentina da una idea de lo desinformado que está el analista. Decir que el proceso de integración mercosureño está basado únicamente en el interés de Brasil en firmar un acuerdo de libre comercio con la UE es darle excesiva importancia a Brasil a nivel regional y a la UE a nivel mundial. 1) Las decisiones en Mercosur no las toma Brasil unilateralmente. 2) Para los socios del Mercosur son ahora mismo mucho más importantes los intercambios comerciales con Asia que con Europa.
Publicado por: Pedro | 10/12/2012 9:36:55
Entre mitos y leyendas, conversan el Príncipe Azul y su hermano menor: http://cuentosdelizandro.blogspot.com/2012/12/el-hermano-del-principe-azul.html?spref=tw
Publicado por: Lizandro Samuel | 10/12/2012 2:24:58