¿En Latinoamérica se pagan muchos o pocos impuestos?

La huelga general de ayer en Argentina puede haber tenido diversos motivos, pero uno de los argumentos del líder de la Confederación General del Trabajo (CGT), Hugo Moyano, era la necesidad de ajustar por inflación el impuesto a la renta. En el fragor del divorcio político entre Moyano y la presideta de Argentina, Cristina Fernández de Kirchner, se debatió algo sobre impuestos en este país sudamericano. Es una buena oportunidad para preguntarnos si en Latinoamérica se pagan muchos o pocos impuestos, que son instrumentos clave para la redistribución del ingreso, al igual que el gasto público.

 

En el último índice de libertad económica 2012 de la Heritage Foundation se recopilan los datos de la presión fiscal (impuestos nacionales, provinciales y municipales en relación al PIB) de cada país del mundo. Brasil figura a la cabeza de Latinoamérica, con el 34,3%, seguido por Argentina (31,6%) y Uruguay (25,1%).

Detrás están Bolivia (22,6%), Nicaragua (22,2%), Cuba (21,2%), Ecuador (17,9%), México (17,5%), Panamá (17%), Chile (16,1%), Honduras (15,7%), Perú (15,2%), Colombia (15%), Paraguay (14,5%), Venezuela (14,5%) y  El Salvador (14%). Los países donde menos tributos se pagan en la región son Costa Rica (13,8%), República Dominicana (13,1%) y Guatemala (10,7%).

Las cifras latinoamericanas están lejos del 42,8% de Austria, el 43,2% de Bélgica, el 48,2% de Dinamarca, el 43,1% de Finlandia, el 41,9% de Francia, el 37% de Alemania,  el 43,5% de Italia, el 41% de Noruega, el 46,4% de Suecia o el 39,1% de Holanda. En cambio, España (30,7%) presenta una presión fiscal menor a las de Brasil y Argentina. 

En un reciente artículo publicado por la revista Voces en el Fénix, los economistas Juan Carlos Gómez Sabaini, profesor de la Universidad de Buenos Aires, y Dalmiro Morán, de la de La Plata (Argentina), destacan que la recaudación tributaria mejoró en Latinoamérica en los últimos años, pero plantean que deben introducirse reformas para distribuir los ingresos de forma más justa. El texto cuenta que la recolección se centra en el IVA y el gravamen a la renta. Pesan poco los impuestos al patrimonio. A su vez, el de la renta está más enfocado en las empresas que en las personas, a diferencia de lo que sucede en los países desarrollados. Además, el IRPF es pagado sobre todo por los empleados, como los que defiende el jefe de la CGT argentina, y no por los que trabajan por cuenta propia.

Entre los motivos de la baja recaudación del impuesto a la renta figuran las siguientes, según Gómez Sabaini y Morán: que los tipos que efectivamente se pagan son muy inferiores a los legales gracias a los maquillajes contables y los niveles máximos se sitúan muy por debajo de los de países desarrollados; que la renta financiera en general se encuentra exenta; las amplias posibilidades de deducir gastos del gravamen; el alto nivel de fraude, sobre todo entre pymes y trabajadores por cuenta propia; y la elevada elusión (uso de vericuetos legales para pagar menos tributos de los que corresponden) en grandes compañías. El fraude del impuesto a la renta alcanza al 63,7% de lo que debería recaudarse en Guatemala y al 63,8% en Ecuador, según otro estudio de Gómez Sabaini, Juan Pablo Jiménez y Andrea Podestá. En Argentina llega al 49,6%; en Perú, al 48,5%; en Chile, al 47,4%; en El Salvador, al 45,3% y en México, al 41,6%.

 

Gómez Sabaini y Morán advierten de que los impuestos a veces no son tan eficaces en Latinoamérica para redistribuir los ingresos porque existen muchas exenciones que se han concedido con el argumento de atraer inversiones locales o extranjeras, pero que muchas veces no sirvieron para elevarlas. Las eximiciones de impuestos alcanzan al 7,9% del PIB en Guatemala, 5,9% en México y 5% en Chile. Son más reducidas en Ecuador (4,6%), Colombia (3,5%), Brasil (2,3%), Argentina (2,2%) y Perú (2,1%).

Un informe de la ONG Global Financial Integrity, en cuyo consejo asesor figura Moisés Naim, señala que los países latinoamericanos perdieron por fraude y elusión de impuestos de multinacionales entre 89.000 millones y 100.000 millones de euros anuales entre 2000 y 2008, según informa el suplemento La Línea, del periódico peruano La Primera y la Red Latinoamericana sobre Deuda, Desarrollo y Derechos (Latindadd). Los países más perjudicados fueron México y Venezuela. A partir del análisis del comercio de Europa y EE UU con terceros países, otra ONG, Christian Aid, calculó que entre 2005 y 2007 se transfirieron 76.000 millones desde América Latina como resultado del intercambio subfacturado de materias primas, un mercado operado por grandes corporaciones de países desarrollados. 

Un documento de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) afirmaba el año pasado que “suele afirmarse que el exceso de impuestos directos (a la renta y el patrimonio) y de contribuciones sociales puede ser apropiado para la redistribución del ingreso pero perjudicial para el crecimiento económico y el empleo”, pero “se puede aseverar que” en la región “el problema es inverso”. Claro que las reformas tributarias muchas veces se frustran porque afectan los intereses de poderosos grupos de presión, tal como cuenta Gómez Sabaini y Morán.

Comments

[Publicado por: liberal]

que curioso una huelga de ladrones

[Publicado por: Hector Gomez]

Veo que es una nueva politica de los gobernantes, elevar la presion tributaria para recaudar más, y segun ellos cambiar el sistema de distribucion de la riqueza llevando invirtiendo mas recuros en favor de los que menos tienen.
Que tanto de eso es cierto?,
Porque veo por ejemplo que Brasil es el pais sudamericano con mas alta presion tributaria, donde el gobierno de turno se ufana de haber casi eliminado la pobreza, la desnutricion y el analfabetismo,
Es decir estan en la opulencia segun estos señores.
Pero veo que la realidad dista mucho de lo que ellos aseveran.
El nivel de vida en Brasil es sumamente alto, creo que supera inclusive el de muchos paises europeos, y por otro lado creo que se ha creado otra clase social con muy buenos ingresos, que son los allegados al gobierno, que son muchos y gobiernan en la maypria de Estados de Brasil, ya sea a nivel del Ejecutivo o de los gobiernos locales y de la infinidad de instituciones dependientes de estos.
Se ve siempre una clase social con nivel pauperrimo, a la cual le dan las bolsas familiares de 180 reales que les poermite contar con millones de votos para seguir por muchos años en el poder

[Publicado por: ESTEBAN VILLANUEVA]

GRACIA POR AYUDARME

[Publicado por: ESTEBAN VILLANUEVA]

QUIERO HACER UN TRABAJO PARA LA ESCUELA

[Publicado por: Yeray]

Me gusta que se puede deducir una clara relación entre bienestar económico y distribución de la riqueza. Ciegos neoliberales, tienen ante sí la ardua tarea de enfrentarse a la realidad continuamente. Cuando una teoría está mal planteada, o planteada para responder a los intereses de los estratos sociales superiores y el gran capital, está mal. Rescatemos los elementos positivos que haya aportado y enterrémosla en el olvido de los grandes desastres de la humanidad.

[Publicado por: Alejandro Rebossio]

Ziella: lo que tú dices no se contradice con el artículo. Puede ser que en España se pague un IRPF mayor (de hecho un artículo anterior mío afirma eso mismo, fíjate http://blogs.elpais.com/eco-americano/2012/05/llegar%C3%A1-el-efecto-hollande-a-latinoam%C3%A9rica.html), pero la recaudación de todos los impuestos puede suponer una porción menor del PIB que en Argentina. No es incompatible una cosa con la otra.

[Publicado por: jose lazaro]

Cuanto se gasta en educacion,sanidad y seguridad publica.El articulo generaliza,es pura especulacion

[Publicado por: Josefo]

Hace nuchos años Keynes dijo que la distribución de la renta a traves de impuestos progresivos genera desarrollo económico a traves de los multiplicadores de la inversión y de la demanda agregada y es una verdad tan obvia que solo los fanáticos neoliberales lo niegan. Como ejemplo Zapatero bajo los impuestos de IRPF, sociedades y patrimonio y gracias a eso el deficit y parte de los problemas actuales. (Ovbiando la burbuja inmobiliaria que creó el PP de Aznar)

[Publicado por: ziella]

No estoy de acuerdo con las cifras relativas Argentina-España. Viendo las tablas de ganancias, a igual sueldo al cambio oficial, en España pago el doble en IRPF que lo que pagan en Argentina de Ganancias.