La guerra de los envases

Por: | 06 de julio de 2011

Un botella de plástico_SXC La propuesta de introducir en España un sistema de depósito para algunos envases ha desatado la guerra en el sector de los residuos. La asociación Retorna propone que los consumidores tengan que pagar un depósito de 25 céntimos de euro por cada botella o lata que compren de agua, cerveza y refrescos, de forma que se les reembolse solo si devuelven el envase vacío para su reciclaje. Sin embargo, las empresas que se ocupan hoy en día de la recogida selectiva de estos residuos, Ecoembes y Ecovidrio, rechazan por completo este cambio. Desde hace semanas se cruzan los comunicados en contra de uno y otro sistema. Y, mientras tanto, se ultima la tramitación de la nueva Ley de Residuos en el Congreso.

Este post ha sido elaborado a partir de la información y argumentos aportados por cada una de las partes en un debate organizado hoy por la Asociación de Periodistas de Información Ambiental (APIA), en el que también han participado el Ministerio de Medio Ambiente, y las organizaciones de consumidores Asgeco y UCE.

¿Impone la nueva Ley de residuos un nuevo sistema de depósito para envases en España?

La nueva Ley que está a punto de aprobarse en el Congreso no instaura ningún nuevo sistema de depósito para los envases en el país, pero sí abre la puerta a que se pueda introducir en el futuro si se demuestra antes que es viable económica y técnicamente, y mientras se garantice "el correcto funcionamiento del mercado interior"(1). “Sería impresentable que la Ley no hiciera mención a esta herramienta, pero eso no quiere decir que se vaya a aplicar”, comenta Jesús Huertas, director general de Calidad y Evaluación Ambiental del Ministerio de Medio Ambiente. Según asegura este representante del Ministerio, para que se instaurase luego un sistema de depósito para envases en España, se tendría que aprobar con un Real Decreto para el conjunto del país, lo que no significa que no se puedan llevar a cabo experiencias piloto en algunos lugares.

¿En qué consiste el sistema de depósito para envases propuesto por la asociación Retorna?

Como ya ocurre en otros países europeos o como se hacía en España en el pasado, Retorna propone que cada vez que se compra una botella o lata de agua, cerveza, zumo o refrescos se tenga que pagar un depósito de 25 céntimos de euro que solo se recupere al devolver el envase vacío. Los establecimientos comerciales que venden esos productos estarían obligados a recoger los envases, ya sea de forma manual o con máquinas. Y, en principio, las botellas y latas recuperadas irían destinadas al reciclaje. Aunque Retorna plantea que este sistema de depósito, devolución y retorno (SDDR) fuese avanzando hasta conseguir reutilizar algunos de los envases, en lugar de tener que destruirlos para fabricar nuevos. Todo esto funcionaría a la vez que se sigue con el sistema actual de contenedores de colores para los otros residuos (briks, latas de conserva…).

¿Quiénes son los que están en la asociación Retorna?

Retorna es una asociación en la que participan grupos ecologistas como Greenpeace, Ecologistas en Acción o Amigos de la Tierra, el sindicato CCOO, la organización de consumidores CECU o empresas del sector de residuos de Cataluña (listado completo). Además, esta asociación no oculta que cuenta con el respaldo económico de fabricantes de máquinas de recogida de envases, como el grupo noruego Tomra.

¿Qué cantidad de residuos de envases se tiran en España?

Según datos de Ecoembes, en España se producen al año unos 400 millones de toneladas de residuos de todo tipo (ganaderos, industriales…). Los residuos sólidos urbanos representan un 6% de esta cantidad, unos 24 millones de toneladas al año o, lo que es lo mismo, unos 556 kilos por habitante (más que la media europea). La mayor parte de la basura generada por las ciudades es materia orgánica, unos 19 millones de toneladas. El resto, unos 4,8 millones de toneladas, son envases. Y de estos, 3,6 millones son envases domésticos. Ecoembes calcula que la propuesta de depósito de Retorna afectaría a unas 320.000 toneladas de envases.

¿Qué tasa de reciclaje se consigue con el sistema actual de contenedores de colores?

Hoy en día, los fabricantes pagan para que empresas como Ecoembes o Ecovidrio se hagan cargo de la recuperación de los envases que ponen en el mercado a través de los contenedores de distinto color. Según Ecoembes, en 2010 se reciclaron el 66% de los envases de plástico, papel y cartón, metal o briks que pagan el punto verde para ser recuperados (un 80% del papel, un 80% de los briks, un 70% de los metales y un 45% de los plásticos). Por su parte, Ecovidrio explica que el pasado año se reciclaron el 63% de las botellas, botes y tarros.  Sin embargo, la asociación Retorna pone en duda estas cifras. “El sector de los residuos es uno de los menos transparentes; en la basura casi lo más limpio es la basura”, asegura Domingo Jiménez Beltrán, presidente de Retorna y ex director de la Agencia Europea de Medio Ambiente, que considera que no se llega a reciclar el 40% de los envases que incluiría el SDDR. Las organizaciones Ecoembes y Ecovidrio no sólo defienden sus datos (que aseguran que deben pasar una auditoría), sino que consideran que hay que felicitarse por el funcionamiento del actual sistema. En medio de esta guerra de cifras, los grupos ecologistas han presentado una queja a la Comisión Europea para que investigue las estadísticas de reciclaje de los envases en España.

¿De qué forma puede mejorar la recuperación de envases el sistema de depósito?

Retorna pone como ejemplo a Alemania para mostrar cómo el sistema de depósito permite recuperar más del 90% de los envases puestos en el mercado. La gente no está dispuesta a perder dinero. Además, insiste en que también mejora de forma sustancial la calidad de los materiales reciclados, al no juntarse con otros residuos en la basura y no haber impropios. La prueba de ello serían los precios a los que se pagan los materiales reciclados en Alemania. El plástico reciclado procedente del sistema de depósito se paga entre 700 euros la tonelada (plástico transparente) y 500 euros la tonelada (plástico de color). Mientras que el plástico del punto verde similar al español está a 300 euros la tonelada.

¿Cuánto costaría la implantación del sistema de depósito?

Melchor Ordóñez, director general de Ecoembes, reconoce que con un sistema de depósito se pueden alcanzar tasas de recuperación de envases cercanas al 90%. Sin embargo, considera que el coste de implantación de este sistema es demasiado alto para mejorar el reciclaje de solo una pequeña proporción del conjunto de los residuos. Ecoembes ha calculado que para poner en marcha el SDDR en España harían falta un mínimo de 20.000 máquinas de recogida y unas 70 plantas de conteo, lo que supondría una inversión inicial de 470 millones de euros. Además, estima que a esto habría que sumar unos 470 euros anuales de mantenimiento. En comparación, para gestionar todos los materiales de los contenedores amarillos y azules, Ecoembes necesita cada año unos 400 millones de euros. “El sistema de depósito tiene un coste muy elevado que tendrá que pagar el consumidor”, defiende Ordóñez, que cuenta también que el país con mayor tasa de reciclaje de Europa es Bélgica, que no tiene sistema de depósito. Por su parte, Retorna asegura no contar por ahora con ninguna evaluación económica. 

¿Puedo perjudicar esto a los comerciantes?

Uno de los sectores que han criticado la propuesta del sistema de depósito ha sido el de los comerciantes, ya que serían ellos los que deberían ocuparse de recoger los envases, ya sea de forma manual o con máquinas. No obstante, la organización Retorna asegura que serían de los principales beneficiados, al ser compensados económicamente por el trabajo realizado. Este dinero saldría de tres fuentes distintas: lo que pagan los fabricantes de los envases (como ocurre ahora con el punto verde), lo que se consigue por la venta de los materiales reciclados y lo que queda de los depósitos no devueltos.

Para saber más:

¿Hay que importar el sistema de recogida de envases de Alemania?


(1) El texto actual del proyecto de Ley de Residuos (artículo 30.3) especifica que para la implantación de un sistema de depósito para residuos de envases “se valorará además con carácter previo el grado de cumplimiento de los objetivos mínimos de reutilización y reciclado establecidos por las directivas europeas para envases en general, y el cumplimiento de otras normas de la Unión Europea, así como las expectativas viables de superarlos, y se tendrán en cuenta con especial consideración las circunstancias y posibilidades reales de las pequeñas y medianas empresas”.

Hay 39 Comentarios

¿el blog sigue vivo?

No lo encuentro en la página elpais.com

Felicidades por la línea y el rigor. Espero que no te supriman!

Menuda picaresca va a surgir... Imaginaros todos los días con una mochila al hombro, como quien no quiere la cosa, e intentando llenarla de envases. A ver... A ver... 25 Centimos por numero de envases al año = Mes completo de vacaciones de lujo. --- Me ofrezco a ayudar al Ministerio de Medio Ambiente. Ser miembro de la Junta del organismo que recaudará el CANON, perdón, EL Sistema De Deposito- También me ofrezco a ayudar, cobrando poco, a la Asociación Retorna, a Ecoenves, Ecovidrio, etc.
¿Os imaginais furgonetas yendo a los puntos de reciclaje para llenarlas de envases y venderlos? ¿No habéis visto alguna que la llenas de papel.? ---
Tenemos que hacer una asociación de MOCHILEROS DE LOS ENVASES. Me ofrezco de administrador, cobrando poco.
¡Qué en Europa ya existe.! ¿Os imaginais que son tan inocentes y tienen unas leyes tan permisivas como las Españolas.? Olvidais que España es el País de los picaros y donde un Picaro Ladrón, despues de robar, ocultar y poner a buen recaudo el dinero robado; se puede declarar insolvente... y lo va a devolver ni un céntimo...

Ya era hora de que volvieran a recuperar este sistema, que de nuevo no tienen nada. Aun así parece que tampoco va a solucionar el tema de la standarización y recuperación de envases. De todas formas tampoco debería de pegarse un sablazo al usuario por el precio del envase. El envase tiene un valor y es el que se debe usar como "fianza". Saludos desde Valencia

ECOEMBES = SGAE

1.- El funcionamiento es el mismo, son sistemas de gestión, uno gestiona derechos de autor y el otro residuos de envases.

2.- Ambos se financian mediante leyes,

la ley de envases hace que cada vez que compremos una lata de coca cola tengamos que pagar el canon de reciclaje, que es el punto verde , da igual que se recicle o no,hay que pagar,nosotros pagamos al productor y el productor paga a ecoembes.

- La ley de derechos de autor ( o la que sea) hace que cada vez que compremos un CD hay que pagar un canon, sirva para copias pirata o no, nosotros pagamos al productor y el productor a la SGAE.

3.- Recaudan casi el mismo dinero: unos 400 millones de euros al año , en monopolio.

4.- Ambas son sociedades anónimas sin animo de lucro.

5.- Si alguien duda de sus datos o les critican, su respuesta es que están auditadas.

6.- Ambas han sido denunciadas por monopolio y abuso de posición dominante.

7.- SGAE ha utilizado presuntamente empresas intermediarias para transferir fondos a consultoras de amiguetes.

se parecerán también en esto?

RETOMA = SGAE
CANON = SISTEMA DE DEPÓSITO = depósito de 25 céntimos de euro

Que descarados.

¿Y qué tal si nos pagaran 25cts por cada botella que mandamos a reciclar? Si es negocio para las empresas, que paguen por su materia prima, los escombros.

Typical Spain

primnero los envases, luego las bolsas.... mucho ahorro... para que luego otro se lo lleven curod.

pd:Salu2 desde Ofertas ADSL Vodafone.

Si supiéramos el dinero que manejan estas empresas de reciclaje, otro gallo nos cantaría. Por eso se ponen nerviosas cuando alguien lanza una idea que funciona ya por gran parte de Europa. En España, cada uno de nuestros ayuntamientos cobra por el servicio de basuras a los ciudadanos cantidad suficiente como para contratar a gente que se dedique a seleccionar y separar nuestras basuras. ¿Por qué tengo que hacerlo yo en casa si ya pago mucho para que otros lo hagan? y si quieren que lo haga yo atacando a mi conciencia de buen ciudadano, ¿por qué no me lo deducen del recibo de la basura? Nuestras basuras generan un negocio muy grande, la basura tiene un precio muy alto. Los ayuntamientos nos cobran barbaridades por hacerse cargo de ellas (beneficio), las venden a empresas de reciclaje (más beneficio), las empresas de reciclaje las venden convertidas y las introducen de nuevo en el mercado (más beneficio, aún). Pues ya que se beneficia todo el mundo menos el usuario, que separen ellos. Ala!

Y por qué no se habla del sobrecoste que tenemos que pagar los consumidores por llevarnos todos los envases a casa. ¿O acaso el precio de los envases lo asumen las empresas productoras o los supermercados?
Una solución viable es la eliminación de los contenedores de plástico de los alimentos frescos.

Y no seria mejor regular los embases que deben llevar los productos? Si no hubiera tantos productos con sobreembalaje no tendríamos ni la mitad de problemas con este tema

http://www.thinkandbuy.net

Los comentarios de esta entrada están cerrados.

Ecolaboratorio

Sobre el blog

Como si mirásemos por el ocular de un microscopio, Ecolaboratorio es un blog ambiental que trata de ver más de cerca todo aquello que nos rodea. En este particular laboratorio se buscan respuestas a las cuestiones más enrevesadas que nos asaltan de forma cotidiana.

Sobre el autor

Clemente Álvarez

(Madrid, 1973) es un periodista especializado en medio ambiente y ciencia. Colaborador de El País desde 2004, le entusiasma mezclar elementos de la ecología con reactivos de la energía y la economía, aunque la fórmula pueda resultar inflamable.

El País

EDICIONES EL PAIS, S.L. - Miguel Yuste 40 – 28037 – Madrid [España] | Aviso Legal