En Extramundi se puede encontrar un análisis regular sobre las principales noticias y tendencias de la seguridad internacional y de España. Aunque obligados a tratar en muchos casos la violencia, sus causas y consecuencias, el hilo conductor es la construcción de la paz y la prevención de conflictos violentos.
Jesús A. Núñez es el Codirector del Instituto de Estudios sobre Conflictos y Acción Humanitaria (IECAH, Madrid). Es, asimismo, profesor de Relaciones Internacionales en la Universidad Pontificia Comillas (Madrid), y miembro del International Institute for Strategic Studies (IISS, Londres). Colabora habitualmente en El País y en otros medios.
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Tras el ejercicio de forzado ilusionismo político que ha supuesto la aprobación de la Constitución, los actuales gobernantes egipcios creen haber encarrilado el proceso a favor de sus intereses. En su afán por asentar un nuevo orden- que es, en realidad, el viejo orden de siempre- los militares (y sus ocasionales compañeros de viaje) parecen ahora centrados en tres líneas de acción.
No es fácil, y menos aún si se trata de temas de paz y seguridad, poder de acuerdo a 53 Estados (Marruecos no cuenta) para que superen sus intereses particulares y piensen en clave continental. Sin embargo, la Unión Africana (UA)- a pesar de su juventud, de todas sus carencias institucionales y del alto nivel de violencia existente- ha puesto en marcha hace ya diez años un encomiable esfuerzo pacificador impulsado en origen por su Consejo de Paz y Seguridad (CPS), cuya máxima expresión es la Arquitectura Africana de Paz y Seguridad (AAPS).
Un recurso clásico en los medios que tratan temas internacionales, cuando faltan noticias sobre otros asuntos de actualidad, es recurrir al conflicto israelo-palestino y a la inminencia de un gobierno de unidad nacional palestino. A fin de cuentas, por un lado, el conflicto lleva abierto desde hace décadas y siempre ocurre algo que puede servir indistintamente para despertar esperanzas de paz o para arruinarlas y, por otro, algún día tendrán que cumplirse los augurios que señalan la necesidad de entendimiento entre quienes pretenden liderar a la sociedad palestina.
El año arranca con una Unión Europea (UE) que ha vuelto a desperdiciar una nueva oportunidad (¿la última?) por convertirse en un actor de envergadura mundial en el ámbito de la seguridad y defensa. Así lo atestigua el magro resultado del Consejo Europeo celebrado los pasados 19/20 de diciembre. Con lo ocurrido en Bruselas, cinco años después de que los Jefes de Estado y de Gobierno hubieran dedicado parte de su tiempo a tratar específicamente estas materias, se acentúa paso a paso la irrelevancia de la Unión en un mundo que asiste a la reorientación de Estados Unidos hacia otras regiones y a la emergencia de otros actores llamados a ocupar las primeras posiciones del escenario internacional, con China a la cabeza.
El pasado 17 de diciembre Valerie Amos, en nombre de la Oficina de Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA), y Antonio Guterres, en representación del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), no dejaron lugar a dudas en su llamamiento conjunto sobre la gravedad de la crisis siria y sobre las pesimistas previsiones para el inmediato futuro.
Ahora (3 de diciembre) ha sido el asesinato de Hasan al Laqis, destacado cabecilla del brazo armado de Hezbolá en Beirut, antes (19 de noviembre) fue el doble atentado contra la embajada y la residencia del embajador iraní en la capital, y antes aún (15 de agosto) fue la explosión de un coche bomba que mató a no menos de veinte personas en un suburbio beirutí. El elemento común a esta serie de actos violentos es que todos ellos se han producido en zonas fuertemente controladas por el chií Partido de Dios, lo que solo cabe interpretar como un mensaje directo a Hezbolá, cuestionando su papel tanto en la escena política libanesa como su implicación en el conflicto sirio.
Si nos dejamos llevar por los titulares que estos días inundan los medios, a partir de la decisión china de establecer una Zona de Identificación para la Defensa Aérea (ZIDA), parecería que el enfrentamiento armado está a la vuelta de la esquina en el mar del Este de China. Y, sin embargo, nada apunta en ese sentido en un escenario acostumbrado a un permanente juego de acción y reacción, en el que todos los países implicados tratan de ir consolidando sus posiciones al tiempo que se cuidan de no traspasar ninguna línea roja que afecte a sus intereses vitales.
Hoy el ministro de exteriores iraní, Mohamed Yavaz Zarif, es un héroe para la gran mayoría de iraníes que ansían el cambio. Son ellos las principales víctimas de una situación que los ha convertido en parias internacionales y que los condena a sufrir un grave deterioro de sus niveles de bienestar, como consecuencia de las sanciones internacionales impuestas en estos últimos años para intentar paralizar el controvertido programa nuclear. El pacto sellado en la madrugada del pasado 24 de noviembre entre Irán y el P5+1 es, sin duda, una buena noticia que debe permitir sentar las bases, durante los próximos seis meses, para un acuerdo definitivo, que debe ser alcanzado en un año a partir de entonces.
Las nuevas autoridades egipcias se sienten crecientemente fortalecidas como resultado de sus propios actos de fuerza para aplastar la resistencia de los Hermanos Musulmanes (HH MM) y, simultáneamente, para aplacar a una opinión pública que aún mantiene mayoritariamente una imagen positiva de los uniformados que han dirigido el país prácticamente a lo largo de toda su historia moderna (con la breve excepción del hoy enjuiciado Mohamed Morsi). Pero esto no les ha permitido resolver ninguno de los graves problemas pendientes de la agenda nacional: ni los económicos- con el país sumido en una profunda crisis que puede acabar siendo el motor principal de un cambio de percepción popular si la situación no cambia drásticamente a muy corto plazo-, ni los políticos- con la tarea de elaboración de una nueva Constitución todavía explorando la fórmula para asentar el poder y los privilegios de los militares y para excluir de raíz a las opciones islamistas-, ni los de seguridad- con la península del Sinaí amenazada por un yihadismo violento en auge.
Tras 17 años de estar enmarañado en procesos judiciales, Avigdor Lieberman- ex ministro de exteriores en la anterior legislatura y líder del ultraderechista, sionista, laico y nacionalista partido Yisrael Beiteinu- acaba de protagonizar su triunfal reentrada en la escena política israelí. Una vez exonerado unánimemente de toda culpa en su último proceso por abuso de poder y fraude por los tres jueces encargados del asunto, Lieberman no solo ha vuelto a hacerse cargo de la misma cartera gubernamental, sino que apunta ya con decisión hacia su posible candidatura para liderar el gobierno en las próximas elecciones.
