Martín Caparrós

El estado del Estado

Por: | 25 de abril de 2014

Au-mdq2Vacacioné, se me acabó, volví, leí unos diarios argentinos, me volvieron a producir la sorpresa de siempre. La sorpresa de siempre es un concepto interesante: la sorpresa del tonto, del que se sorprende por lo que ya es costumbre; yo, faltaba más –y supongo que tantos de nosotros.

La sorpresa de siempre, en este caso, es moderada pero consistente: me volvió a sorprender la habilidad que tienen nuestros comentaristas políticos para entrar en “modo electoral”. Para olvidar que falta un año y medio para las elecciones más cercanas y ponerse a escribir interminables sagas sobre las posibilidades comparadas de un gobernador punching ball y un intendente punching y un rejunte de señoras y señores que se dicen de centroizquierda pero no saben si quieren o no aliarse con sus colegas de la derecha explícita. Esa gimnasia innecesaria es lo que llaman, estos días, en argento básico, hablar de política. La gimnasia útil consistiría, supongo, en identificar los problemas de los que sí vale la pena hablar para hablar de política. Si yo supiera. Si solamente me lo imaginara.

No lo consigo, por supuesto, pero hay un punto que me desasosiega ya hace tiempo: la paradoja como danza.

El baile de la paradoja es una de las mazurcas más antiguas. Hay para todos los gustos, por supuesto. A mí me gusta una más aparente que real, la que avanzaban los romanos cuando decían “Si vis pacem, para bellum” –si quieres paz, prepara la guerra. O, más cerca: si quieren destruir una idea, dejenla gobernar.

La idea que mejor destruyeron estos diez años de gobierno familiar fue la importancia del Estado. El Estado argentino es, como la mayoría de lo argentino, un concepto en vaivén: la Argentina fue un país estatista durante varias décadas hasta que, a fines de los ochentas, el menemismo neustadista usó sus fallos para postular que el Estado no podía manejar nada y había que entregar todos sus bienes a privados. Fue una de las ideas más pobres de una larga historia de ideas pobres –¿por qué debería ser capaz de gobernarnos un cuerpo que no es capaz de conseguir que los teléfonos funcionen?– pero se impuso: en diez años el Estado argentino perdió lo que había construido en muchas décadas.

La furia privatista no duró. Como la idea gobernó, el efecto fue su naufragio: tras el desastre de 2001 muy pocos argentinos dudaban de la necesidad de que volviera a funcionar un Estado más fuerte. Por confianza o por necesidad entendieron que, sin ese organismo regulador, sin su intervención, los más ricos hacían lo que querían y usaban los recursos del país en su beneficio sin nada que los moderara. El principio del siglo XXI nos encontró, entonces, re-estatistas. Sobre esa base el kirchnerismo –que se había beneficiado tanto de las privatizaciones– instaló su oportunismo proverbial.

O su pragmatismo: para quienes manejan el Estado, ampliar su influencia tiene varios beneficios. Por un lado, amplía su poder como gobierno; por otro, amplía sus posibilidades de lucrar con él como individuos. El kirchnerismo se hizo estatista, entonces, y gobernó durante diez años según esa idea: así, consiguió destruirla según la paradoja. Ahora, otra vez, millones de argentinos dudan de la capacidad de su Estado para manejar un país o una bicicleta con rueditas.

(Una teoría de la corruptela diría que el uso menemista del Estado era el apropiado para sus intereses particulares: que vendiendo sus propiedades obtenían la mayor cantidad de dinero personal posible. Y que en cambio el kirchnerismo necesitaba recomponer sus potestades para sacarle algún dinero: que solo pagando millones de subsidios conseguirían los milloncitos personales. Yo creo que eso es cierto pero secundario: más importante es que ambos peronistas sabían que, sin el discurso antiestatista y proestatista que cada cual mantuvo, no tenían grandes chances de gobernar en sus momentos respectivos.)

Pero lo más interesante –la continuidad peronista– es que menemistas y kirchneristas mantuvieron el mismo uso del Estado como herramienta de regulación y control social. Cuando gobernaba Menem yo lo llamaba la paradoja neoliberal: que, en tiempos en que el Estado decía que se achicaba, la cantidad de argentinos que dependían de él para sobrevivir fuera mayor que nunca.

Esa estructura clientelista se mantuvo a través del kirchnerismo. La Argentina clientelista es una consecuencia de los dos cambios más decisivos del fin del siglo pasado: la destrucción de la industria nacional que produjo un aumento exponencial de la cantidad de pobres, y el deterioro de los servicios del Estado. Entre ambos, dejaron a millones de personas sin empleos genuinos ni garantías de atención. El efecto más importante de los cambios sociales y económicos introducidos por los neoliberales antiestatistas fue que, para muchos millones de argentinos, ahora el Estado es su única fuente de ingresos: millones que viven de subsidios, planes y empleos estatales.

Por eso es raro cuando se habla, ahora, de la ausencia del Estado. Si algo pasó en los últimos 25 años es que el Estado tomó ese lugar decisivo que le permite regular las posibilidades de supervivencia de millones de argentinos –y que explica, en gran medida, el mito contemporáneo de que solo el peronismo puede gobernar: gobierna porque sabe usar el mecanismo clientelar del Estado, gobierna porque no hay como él para aprovecharse de su propia fábrica de pobres.

Pero el Estado no está solamente ahí. Paga, sabemos, miles de millones en subsidios para servicios que no funcionan; derrama miles de millones en una compañía aérea que no despega; expropia el petróleo pero no se lo apropia; gasta más que nunca en una educación que pierde en todas las comparaciones; sirve para que el partido gobernante nos acribille a propagandas y castigue a la prensa independiente de él –y más y más funciones.

Se habla sin cesar de la “ausencia del Estado” –y lo que se discute todo el tiempo es el uso de ese Estado. Que si los gobernantes lo usan para robar todos los vueltos; que si permite o no comprar o vender dólares; que si debe rebajar el impuesto a las ganancias; que si miente con sus cifras de inflación o pobreza; que si su Justicia es incapaz de hacer justicia –y así de seguido.

Y, sobre todo: que si su policía puede o quiere controlar el territorio. Si hay un asunto donde la idea de “ausencia del Estado” prima es cuando se habla del aumento de la delincuencia. Y en ese tema, por supuesto, el Estado tampoco está ausente: eligió mantener, desde hace décadas, una policía incapaz, con más alianzas que enemistades con el crimen. Y por eso muchos ciudadanos se sienten indefensos y dicen que no hay Estado y que tienen que ocuparse ellos mismos de su seguridad: se atrincheran, se pertrechan, linchan.

Parece que en un año y pico habrá elecciones. Si los postulantes quieren hablar en serio, lo primero que tendrían que hacer es decir qué van a hacer con el Estado y cada una de sus funciones. De últimas, para eso los estaremos eligiendo. Y en esos planes está la diferencia: eso que de verdad se llama la política.

Hay 135 Comentarios

Explìqueme Ud. RACIONALMENTE
dos "cositas" simples.
Dìgame con què inflaciòn terminò RRA su mandato
´6 meses antes.
Y dìgame tbn. que joraca hicieron
B & B (Roig/Rapanelli) y su continuador ERMAN.ITO.
Menem se iba al CARAJO.
Còmo el kotur se avivò lo llamò en 1991 al Mingo
para que se hiciera cargo.
OBVIO Q TODAS LAS PRIVATIZACIONES FUERON CORRUPTAS.
Ahora bien. Explìqueme Ud. como la UCR o el PJ
hubieran SALIDO de esa situaciòn.
No estoy hablando de INFLACIÒN sino de HIPERINFLACIÒN. Comprende de què estoy opinando?
Por supu q PJ y UCR son los q "mueven las palancas".
El Mingo vio su oportunidad en las LIGAS MAYORES
y "ambos partidos de 1ra. D" se encargaron de explicarle q al paìs lo MANEJAN 1.000 ABOGADITOS DE
QUINTA CATEGORÌA que no tienen la màs pàlida idea
de ECONOMÌA.
Eso sì. Para crear miles de Leyes q no se cumplen, el dìa del mate y de las carreras cuadreras, son MARAVILLOSOS.
Respetuosamente.

santiago.
Se lo explico brevemente.
En 2001 habìa 2 millones de empleados pùblicos.
Hoy c/bonanza crecimiento? FPV TODOS Y TODAS
tenemos q pagar sueldos (y vaya q equivalen a gerencias
de empresas privadas),
a 3.500.000.
Comprende a què me refiero?
No me corra x izquierda ya q de Stalin y Cìa. (Ucrania 1933)
sè algo.
La izquierda es sòlo UNA BUENA INTENCIÒN.
Esa "buena intenciòn" es garantizarse
COBRAR SIN TRABAJAR ni tener CONDICIONES PARA EJERCER EL CARGO Q ocupan.
Mire que me hace calentar.
Respetuosamente.

Ud. no tiene idea del "COSTO" de mantener la totalidad de vìas fèrreas/venèreas. Y todo a "cargo del ESTADO manejado x el FPV.
Tambien YPF, a cargo de Storani (padre) sufriò un incendio, casualmente en la oficina donde habìa "papelitos comprometedores".
Por favor.
Vivimos en el LEJANO OESTE y Ud. defiende
tres o cuatro radichetas q, siendo honestos, ponen la cara?
Ud. sabe, como yo, q 20.000 personas manejan al ESTADO.
Son el "PERSONAL DE CARRERA" que es el encargado
de guiar al NUEVO MINISTRO que, obviamente
NO SABE UN PITO DE LA MATERIA.
Lo asesoran y le indican lo que debe hacer.
Hoy, la variante del PJ, denominada FPV
se dedica a acomodar pendex imberbes
que no podrìan siquiera trabajar de lustrabotas.

terrible q x culpa del seisieteochismo me sienta en la oblig de reiterarle mi respeto.

me recuerda cuando el crio del violador veira llama a la casa rosada a pedirle instrucciones a RA y éste le contesta "sr crio, ud ya es mayorcito, sabrá cuál es su deber".
Y la Op Langostino, el mayor alijo de droga de la hist arg, con el procesamiento de San Jorge Antonio, sobreseído a los meses del golpe de estado de 1989.

la pol de RA no puede ser condenada x los Coordinadores, más precisamente el coti y reinaldo.
En todo caso recuerdo q reinaldo fue procesado, mazzorín procesado injustamente y el de la Aduana, amigo de toda la vida de RA, denunciado x el Fiscal Molinas. RA jamás movió 1 dedo en su favory fue condenado con cárcel efectiva.

sabe q lo aprecio pero en la defensa de RA todo se acabó. El Mtro de Economía necesariamente firmaba todas las privatizaciones comandadas x Dromi. ¿No se alzó -como contra Yabrán- aunq más no fuera porq las coimas involucraban menos bonos de la deuda arg y x ende un perjuicio multimill al Tesoro a su cargo?

Est Aldoush:
- le reitero mi pregunta, ¿q oscuro vínculo une las privatizaciones con el combate a la inflación?. Le recuerdo q cuando Lenin advirtió la locura cometida con el comunismo de guerra, paró la inflación con el reemplazo del viejo rublo x el chervonetz. Obviamente no privatizó.
- viniendo a las pampas, primera mano, me lo contó mi abuelo inmigrante, Ayudante de 5ª en FFCC del Estado; andaba tan bien esta Dirección (hoy la convertirían en empresa x el status jeje), q desde 1928 hasta 1943 no sólo daba superavit sino q compró 8.000 km de empresas privadas incluido el Central córdoba. ¿Q tiene q ver con la infl?

Y me basta este "artista" al que respeto q nos define en,
apenas, 3 palabras.
Alfredo Angel Casero ‏@alfredocasero1 26 de abr.
pueblo OPA.

santiago.
La Coordinadora de los pibes chorros radichetas tbn.
hicieron sus negociados.
Le recuerdo q muchas PRIVATIZACIONES
efectuadas p/salir HIPERINFLACIÒN,
fueron efectuadas x Dromi y su mujer
(en eso creo coincidimos?).
Ahora salgamos x un momento del "antro de corrupciòn"
con un FPV q, en su retirada se asegura un %
q, sumado a los q tienen mandato hasta 2017,
indica seguiràn "manejando"? al PODER JUDICIAL.
Saliendo un poco de tema y agradeciendo como de
costumbre la "prosa" modernista canyengue, firulera, arrabalera y lunfarda de n/apreciado Primo
les envìo una joyita de letra de PETER GABRIEL.
Sòlo hace falta reemplazar "mono" x "pibe chorro"
y, como veràn TODO CIERRA o se ABRE (a los orificios me refiero).
El "retorno a las tolderìas" (mr), anunciado hace + 3 años,
(modestia aparte), fue "ver venir" o "al ver veràs" (Spinetta)
el grado de miseria, inepcia y corrupciòn del FPV.
Lo dijo Einstein en una de sus cèlebres frases que modifico con su disculpa.
En un paìs de ESTÙPIDOS es imposible ser gobernados
x polìticos que tengan + de 2 neuronas.
Alardean y se pavonean, mientras el PJudicial (ciego) mira para otro lado cajoneando y barriendo bajo la alfombra.
Allà va.
http://www.songstraducidas.com/letratraducida-Shock_The_Monkey_19309.htm

La gente prefiere vivir del estado que ser productivo. La ideología de moda en Argentina es vivir de los demás como sea: robando, matando, negando, subsidiando, saqueando, hambreando, sometiendo, destruyendo, persiguiendo, humillando, destrozando, pisoteando, sobornando, narcotraficando, mientiendo, feudalizando, adoctrinanando, pauperisando, demoliendo a los individuos, la jusiticia, las instituciones y las empresas

Hay que empezar a debatir estos temas, para que cuando lleguen las elecciones, sepamos a quien votar según sus decires y promesas
Debemos exigirles a los candidatos, que nos digan qué se comprometen a hacer con el Estado.
Menos mal que volviste Caparrós, esto está muy aburrido.
Están discutiendo sobre contipaciones e imitaciones.
Hoy vuelve a la tele tinelli y seguramente será otra cadena de huevadas, la culpa en todos los casos no la tiene el chancho.

Si bien no es una novedad la mutación de víctimas a victimarios, es particularmente nauseabunda cuando se le agrega la miserable cobardia, tan de fiolo, del encarnizamiento con los pobres o débiles que se resisten a ser prostituidos. Cracterística medular de la soldadesca del modelo 'narc&popó'. Todo un asco. Buen provecho

bue, Primo, q puede esperar de una persona q encontró ???!!! el testamento de Artigas en el q el hombre dice q es argentino cuando en esos años nadie se denominaba así sino rioplatense.
Es 678 puro.

Solo la ordinariez de una megalomanía extraordinaria-mente patológica, puede hacer que la mad-ama cleptopatra le diga a su cotolengo personal, que Belgrano hubiera sido un aplaudidor de los kitschner...

Muy bueno que haya vuelto, Caparrós!
Sólo porque me gusta leer, bien escrito, lo que pienso.
Saludos

Y, bué... deberé quedarme con la otra. (y sus 'amiguitas')

fe de erratas, Primo, Naomi Klein, jajaja (y sí, me encanta la rubia)

Santiago: como en esos cuentos de burlados genios burlones que se divierten torciendo nuestros deseos, su fantasía de ruborizar a Noemí Klein, susurrándole al oido: "alevosía"... lo hubiera llevado hasta aquí: http://noemiklein.com/delicatessen-video/ Algunos tienen un 'toor'... Mis respetos

va de suyo q Aldoush da la callada x respuesta a un RA q recibió 14% déficit fiscal, 9% cuasifiscal, la cuenta de reg monet, una deuda ext equivalente a 6 veces las X.
¿se imaginan hoy la Arg con una deuda de 720.000 M U$S y una tasa prime rate del 20%?.
Ése fue el país q recibió RA. Y a pesar de ello (lo dice la CTA de DeGenerado) el salario promedio fue superior al de Perón, un 20 sup al de la dict y un 40 al de los cavallo y los k.
Ah, reabrió en serio los talleres de Tafí Viejo. Electrificó ramales. Construyó el último hosp q se hizo en Bs As. Y todo sin un mango. Y encima osan decir q no sabía economía.
Fue Ypf la q descubrió loma de la lata y en 2 años, el gasoducto loma-bb-bs as.
Y así, lean los diarios y no se hagan los adolescentes q para eso está Analisa.

aplicaron lo q mi amiga Noemí Klein conceptualiza como la doctrina del shock:
aprovechar una guerra, un golpe de estado, una hiper, cualquier conmoción social, para el robo y la estafa a gran escala; los pueblos están sin capacidad de reacción.
Yo prefiero hablar de alevosía, mientras le susurro al oído a la Klein "alevosía".

"y explicarle a tanto inùtil en economìa". Si Aldoush me explica q tiene q ver la reducción de la inflación, con las privatizaciones, privatizaciones a precio vil y con sobornos desmesurados, le doy el Nobel de Economía.
El Mingo nunca dudó de la honradez de Mª Julia, Dromi o Triacca o Santos Casale.
¿Será q el Mingo es medio tonto?

Vacacioné como vos. La miseria persiste. 10 años no son nada. 20 años tampoco...Todo como entonces. Como hace 30 o más. Salvajismo. Robos. Enfermedades. Muerte. Descuartizamientos. Novedad: LINCHAMIENTOS! Quien quiera oir que oiga y quien quiera ver que vea. En el país de los ciegos el tuerto es rey. Puerto Madero: Paraíso extranarcoterrenal. No hay nadie por ahí. La costanera sur es un colosal estacionamiento lleno de linyeras, vagos, putos y trapitos limpia coches. Turistas no hay. En un año elecciones. Pero de qué? Qué se va a votar? Otros 10 años de chupate el veneno y sé un infelíz? A veces tengo pesadillas y ganas de llorar, como hace 50 años atrás. Siempre igual. Al menos así lo veo yo. Argentina, aparta de mí ese cáliz!!!!!

Hasta Asìs copia "retorno a las tolderìas" mr.
Transcribo pàrrafo.
Entre ambos, Scioli y Massa, se reparten la sustancial provincia (inviable) de Buenos Aires. Donde a Macri le cuesta instalar algún fortín satisfactorio, como para competir con los malones.
Por supuesto q Asìs como peronista, no es santo de mi devociòn, juega a q sea la OPO quien, de llegar a OCT15 cosa que dudo totalmente, se haga cargo del
CABARET/QUILOMBO q nos aguarda a TODOS Y TODAS.
Mencionar la palabra FORTÌN no hace màs
que admitir la existencia de indìgenas en Tolderìas
del otro lado.
O estoy equivocado?
O muchos creen aùn ser CIUDADANOS SUIZOS?

Estimado Hector de Rosario.
Ud. expresa correctamente la situaciòn.
Olvida sòlo un 5% està preocupado y tiene ètica y dignidad
para decirlo.
No somos PAÌS, menos aùn CIUDADANOS, sòlo "individuos que habitan un mismo suelo" que cuida "a capa y espada"
su propia quinta, mientras el Estado continùa endeudàndose
sin importarle un pito la POBREZA, MISERIA E INDIGENCIA (unida a la desapariciòn de la Educaciòn Pùblica) que se abate sobre TODOS Y TODAS.
Saludos.
Esa y no otra es la realidad.
Saludos.

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Sobre el autor

Martín Caparrós (Buenos Aires, 1957) es escritor y periodista, premios Planeta, Herralde, Rey de España. Su libro más reciente es la novela Comí.

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