Maria O´Donnell

La fecha señalada

Por: | 25 de septiembre de 2012

  Durante el fin de semana, en la tanda de los partidos de fútbol y de las carreras de autos, la Presidencia colocó una propaganda pensada para activar un reloj con una cuenta regresiva para el Grupo Clarín. 

   El aviso comienza así: "Queremos que marques un día importante en el calendario: el 7 de diciembre; o, como vamos a llamarlo desde ahora, el 7D. La D es diciembre, pero también podría ser de diversidad y de democracia".

    

   La diversidad -según el aviso que firma la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA)- llegará a los medios cuando el Grupo Clarín se achique para cumplir con el artículo 161 de la ley de medios sancionada hace tres años por el Congreso. El artículo obliga a los grupos de medios que exceden el número de licencias de televisión abierta, de cable y de radio permitidas por la ley a adecuarse al nuevo marco normativo. 

   El Grupo Clarín, el más importante en cantidad de medios y audiencia del país, presentó una medida cautelar ante la Justicia, para que quedara en suspenso la aplicación del artículo 161; al tiempo que promovió una demanda para cuestionar la constitucionalidad de la norma, de modo que la obligación de vender licencias no se le aplicara hasta que resolviera el planteo de fondo. Para adecuarse a la nueva normativa, el mayor desprendimiento sería de licencias de televisión por cable, de las empresas Cablevisión y Multicanal que le pertenecen.

   De manera adicional, surgen a partir de la nueva ley ciertas incompatibilidades para la convivencia entre otras divisiones del grupo, integrado por Canal 13 (uno de los canales de televisión abierta de mayor audiencia del país), y otros del interior del país; las señales de cable Todo Noticias (TN), líder en su segmento, Metro, Volver, Magazine, y TyC Sports (de deportes); Radio Mitre en AM, y la 100 en FM, y otras frecuencias provinciales. El diario Clarín, la compañía madre del grupo, y otros medios gráficos están fuera de discusión, porque la ley sólo regula medios audiovisuales.

   Durante el litigio en tribunales, Poder Ejecutivo buscó acotar los plazos judiciales y logró que la Corte Suprema de Justicia estableciera en un fallo del 22 de mayo que tres años resultaba un tiempo más que razonable para la vigencia de la medida cautelar, que había dejado todo en suspenso. El 7 de diciembre se cumplen los tres años. 

   ¿Qué pasará entonces?

   "Si el Grupo Clarín se sigue negando a cumplir con la ley, el Estado se verá obligado a llamar a concurso púbico para adjudicar aquellas licencias que excedan el máximo autorizado por ley, a nuevos titulares que deberán cumplir con todos los requisitos legales, como cualquier hijo de vecino", anticipa el Poder Ejecutivo en el aviso.

   El Grupo Clarín respondió con otra campaña publicitaria, en medios propios y ajenos, que le quita toda relevancia a la fecha del 7 de diciembre, porque afirma que nada cambiará el 8 de diciembre.

    

   El aviso recuerda que el juicio por la constitucionalidad del artículo 161 se encuentra aún en trámite y que, si de aquí a la fecha señalada, no se conociera sentencia de primera instancia para la cuestión de fondo, podría solicitar una prolongación de la medida cautelar; y si no la obtuviera, recién entonces empezaría a regir el plazo de un año que la ley concede para la adecuación.

  Para el análisis de cuestiones jurídicas bastante específicas y técnicas, en un contexto muy polarizado, resulta difícil encontrar opiniones que no comprometidas de antemano. Uno de los textos menos previsibles que leí fue escrito por Gustavo Arballo, abogado y autor del blog saberderecho.com. Arballo cita un párrafo del fallo de la Corte que él considera clave para evaluar si el año que concede la ley para la adecuación ya se ha consumido o no.

   "En consecuencia, a partir del 7 de diciembre de 2012 vence la suspensión del art. 161 de la ley 26.522 y se aplica a la actora. De ahí que estando su plazo para adecuarse a las disposiciones de la ley, vencido el 28 de diciembre de 2011, sea plenamente aplicable a la actora con todos sus efectos a partir de la fecha indicada."

   Arballo interpreta que, para la Corte, el plazo para la adecuación se agotó ya. Luego se pregunta qué puede pasar en la fecha señalada. 

   "Clarín podría en el interín (del 7D en adelante) plantear entonces una aclaratoria basándose en su teoría de que la Corte dijo otra cosa (no prosperará). O plantear una nueva cautelar (no prosperará porque la Corte no se va a mover de los 36 meses). O poner sobre la mesa un plan de adecuación muy genérico, al sólo efecto de no ser sancionado por la no presentación, aclarando que supedita su ejecución a lo que resulte del juicio donde demanda la inconstitucionalidad de algunos artículos de la ley.

   O hacer alguna otra cosa. No es sensato explorar todas las vicisitudes procesales posibles, cosa que compete a abogados del Grupo y a abogados del AFSCA. Mi sensación de fondo sobre el conflicto es que Clarín no va a ganar el juicio por la inconstitucionalidad de la ley (la sentencia de la Corte dio varias señales en este sentido) y que probablemente antes de que haya algo firme sobre eso el tema virará a una vertiente de litigación adaptativa que implicaría una suerte de adecuación "blue" con separación departamental del Grupo."

  Hasta aquí, un panorama acerca de la discusión sobre el 7 de diciembre y sus implicancias legales. Tema relevante, aunque es evidente que el debate de fondo gira alrededor de las consecuencias que la disputa entre el Gobierno y el Grupo Clarín tendrá sobre el futuro de los medios y de la libertad de expresión en la Argentina. 

   Así como el Gobierno promete que la aplicación de la ley resultará en un panorama más plural de medios, el Grupo Clarín y gran parte de la oposición plantean que si la presidenta Cristina Fernández de Kirchner se sale con la suya, quedará afectado el estado de derecho.

   Otro debate, a mi gusto no menor, tiene que ver con los métodos que utiliza el Gobierno para aplicar la ley. El oficialismo ha impedido el ingreso de los representantes que por ley le corresponden a la oposición dentro del directorio del AFSCA y también obstruye el funcionamiento de la comisión bicameral del Congreso que debiera supervisar la aplicación de la norma. 

   Desde el AFSCA monopolizado por el oficialismo resolvieron que no le exigirían a ningún otro grupo de medios el cumplimiento del artículo 161 hasta que haga lo propio el Grupo Clarín, aún cuando los demás no hayan presentado medidas judiciales para dilatar plazos.

   Mientras tanto, el Gobierno sigue utilizando una cuenta cada vez más millonaria de publicidad oficial para financiar medios afines y para castigar a los que mantienen una línea independiente. Así, a lo largo de estos tres años, han proliferado medios para-estatales, todos encolumnados detrás del kirchnerismo.

   Los medios públicos siguen siendo mucho más gubernamentales que públicos, contrariando otros artículos de la norma; al sistema digital sólo entraron por la ventana (en teoría de manera experimental) los canales oficialistas; y quedaron afuera las organizaciones no gubernamentales o sin fines de lucro que debían acceder a las licencias vía una licitación que no se pudo concretar.

   Más allá de la pelea para que el Grupo Clarín se someta al artículo 161, la promesa de un sistema de medios más democrático y plural no ha sido más que eso: una promesa. Un slogan bonito, pero irreal.

Hay 116 Comentarios

En algún sitio de la columna María debería informar que esto no se trata de una ofensiva contra un medio de comunicación independiente. Es el llamado a cumplir una ley votada por el Congreso de la Nación (con representación de minoría kirchnerista) a un grupo multimedio propietario de + de 300 (trescientas) licencias de radiodifusión operando a lo largo y ancho del país.
A ver si todavía algún desinformado cree que el poder ejecutivo se encabronó con un diario de pueblo.

7D= 7 DELINCUENTES( EN EL GOBIERNO CORRUPTO)

El golpista Magneto, capo del hipermonopolio Clarín, se apropió de la empresa Papel Prensa cometiendo delitos de lesa humanidad contra sus originales propietarios; delitos no prescriptos y por los cuales -tal vez- será juzgado y castigado, independientemente del caso de incumplimiento de la Ley de Medios cuyo espíritu es la mayor libertad de expresión y de prensa, democratizando y aumentando el numero de diarios, revistas, opiniones, canales, etc., desmonopolizando el sector

DyN Diarios y Noticias + Prima S.A. + Pol-ka Producciones + papas chicas con 1 Lanata de regalo: 3 pagos c/tarjeta.

Por favor, María O´Donnell, aclara desde donde hablas. Sos empleada del monopolio. O no? Todos los ias nos envenenas desde tu espacio propiedad de Clarín. Tenemos derecho a saber desde donde habla u opina cada uno

El mundo avanza hacia una nueve forma de capitalismo. Si malo es el Estatismo macrocefálico también lo es la existencia de entes con tendencias plutocráticas.

Les robaron la educación, el derecho a viajar, el derecho a importar, el derecho a la seguridad, el derecho a una jubilación digna, pero por lo que más quieran, el 7D no dejen que les roben la posibilidad de elegir que pensar, no lo hagan por Clarín, manifiestensen por ustedes mismos y por todo lo que les robaron y les quieren robar el gobierno corrupto de Cristina.

Heriberto, de que libertad de expresión hablas, de las Tv publica, de los pedorros de 678, de tiempo argentino, del ciudadano, del CN23, de cronica diario y Tv???, todos dicen la misma MENTIRAA..., y ni hablar de los medios del interior y censuradores. Y si Clarin apoyaba los golpes, los K no???, o acaso Nestor no andaba mezclado con esos innombrables o la hermanita que trabajo para el "proceso"...., asi que fijate quien es mas golpista antes de hablar gansadas

Papel Prensa + Olé + gaseosa: 1 pago.

El monopolio Clarín no quiere dejar de ser monopolio, y para ello miente, tergiversa, desinforma, corrompe, amenaza. Si realmente desea la libertad de prensa y de expresión, simplemente debe cumplir íntegramente con la Ley de medios audiovisuales, sería bueno antes del 7D.-

Son fascistas, se han hecho millonarios, corruptos, mienten con los indices de desocupacón, de inflación, de criminalidad, engañan a la gente con subsidios que ya no pueden mantener, la soja los ha salvado, pero ya les queda poco.

La Voz del Interior + ExpoAgro + Radio Mitre + fritas + gaseosa naranja: 20% de descuento con débito.

Desde 1993 trabajo y desde 2004 resido en Argentina. Mi opinión sobre esta campaña es la de que supone una vuelta a la ideología fascista de Perón, para el que la crítica al gobierno era ataque a la patria. Y la presidenta redefine lo que es "monopolio", uno recuerda al monopolio de Tabacalera española, en que "sólo" había un vendedor autorizado, pero Clarin coexiste con otros muchos medios. Su argumento es que periódicos y cadenas televisivas (como la 9) dirigidas por personas-K, tienen menor audiencia y como las ligadas a Clarin son preferidas por los oyentes constituyen por tanto un "monopolio". Lo importante para ellos es callar toda crítica.

Cristina Kirchner se ha convertido en una de las mujeres mas ricas del mundo, todos sus funcionarios han quintuplicado sus fortunas, viven en Puerto Madero, el barrio mas caro, estos sinverguenzas piensan con la izquierda y actuan con la derecha, son fascistas, al mejor estilo Mussolini.

Otro: La Voz del Interior + ExpoAgro + Radio Mitre + papas chicas + gaseosa naranja: 20 % de descuento con tarjeta de débito (Banco Francés)

Nestor necesitaba para perpetuarse del apoyo del ,medio más importante de Argentina, y como no lo logró, lo convirtió en su enemigo. La unica posibilidad de conocer la verdad en mi pais es a través de Clarin y de Perfil, dos diarios que se oponen a la corrupción de este gobierno.

"Combos" ejemplo: diario Los Andes + Impripost + Fibertel + fritas + gaseosa cola, en 24 cuotas con tarjeta.

Lo dijo NK Que te pasa Clarin :::o con el tiempo debia decir Prisa::::::::
mienten al lector español con lo de aerolineas con repsol uds siempre son buenos ;Pascual;Mata;Brufau
no se dedican a vaciar empresas ,,,solo quieren liquidarlas expoliarlas ;vaciarlas les chupa un huevo todo son delincuentes en banda

El monopolio Clarín colaborando con los golpes de estado ayudó a terminar con el estado de derecho en Argentina en varias oportunidades. A partir del 7D con lo vigencia plena de la Ley de medios habrá mayor libertad de prensa y mayor libertad de expresión.-

El grupo puede vender "combos": una productora, un diario y un canal de cable con fritas y gaseosa chica por un precio módico

El titulo de la nota No me sorprende el grupo PRISA intento entrar en el negocio del futbol cuando el gobierno Argentino dejo de lado a TyC pero el Gob Arg le dijo que no a prisa y de repente aparecieron Notas en contra de CFK en el pais ,radio continental :
No hay por sordo que el que no quiere ver::::::::::::

Cualquier persona podrá comprar una empresa de TV por cable y pagarlo con tarjeta de crédito en 12 o 24 cuotas.

El monopolio de Clarín está formado por cientos de importantísimos diarios nacionales, canales de TV, revistas, fabricas de papel prensa, etc. etc. etc.; el gobierno argentino solo pretende que el grupo cumpla la Ley, para lo cual le bastaría mque los socios se repartan acciones, o que vendan algunos medios, etc., o sea: que dejen de ser el brutal monopolio que hoy son.

Puede ofrecer en cómodas cuotas sus programas de cable con conductores incluídos.

Sí a la libertad de prensa. Sí a la libertad de expresión. NO A CLARIN que miente y desinforma.- A partir del 7D Argentina será un país mejor y con mayores libertades

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Sobre el autor

Maria O'Donnell. Periodista, licenciada en Ciencia Política, trabajó en dos diarios a lo largo de 15 años, fue corresponsal en Washington, y publicó dos libros políticos de actualidad (El Aparato y Propaganda K) Conduce La Vuelta por las tardes en Radio Continental.

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